ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 05.08.2026 года № 42 Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории Большекопенского муниципального образования Лысогорского муниципального района Саратовской области на 2026-2028 года»

АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШЕКОПЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЫСОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.08.2026 года № 42


Об утверждении муниципальной
программы «Противодействие коррупции
на территории Большекопенского муниципального
образования Лысогорского муниципального района
Саратовской области на 2026-2028 года»



В соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 г. N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в целях повышения эффективности мер по противодействию коррупции администрация Большекопенского муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить муниципальную программу "Противодействие коррупции в Большекопенском муниципальном образовании на 2026 – 2028 годы» (прилагается).
2.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Большекопенского
муниципального образования М.В.Новикова

Приложение
к постановлению администрации
Большекопенского МО от 05.08.2026 года №42


МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Противодействие коррупции на территории
Большекопенского муниципального образования Лысогорского муниципального района Саратовской области
на 2026 – 2028 годы»

Паспорт
муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории Большекопенского муниципального образования Лысогорского муниципального района Саратовской области на 2026 – 2028 годы»
Основание для разработки муниципальной программы Постановление Правительства Саратовской области от 17.09. 2018 N 515-П «О программе по противодействию коррупции в Саратовской области»
Ответственный исполнитель муниципальной программы Администрация Большекопенского муниципального образования Лысогорского муниципального района Саратовской области
Соисполнители муниципальной программы отсутствуют
Участники муниципальной программы Администрация Большекопенского муниципального образования Лысогорского муниципального района Саратовской области
Участники подпрограммы муниципальной программы отсутствуют
Утверждаемые ведомственные целевые программы в сфере реализации муниципальной программы
отсутствуют
Цели муниципальной программы - обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Большекопенского муниципального образования от проявлений коррупции;
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Большекопенского муниципального образования за счет снижения коррупционных рисков.
Задачи муниципальной программы - повышение уровня открытости деятельности органов местного самоуправления Большекопенского муниципального образования;
- регламентация исполнения органами местного самоуправления полномочий;
- совершенствование механизма кадрового обеспечения органов местного самоуправления;
- осуществление комплекса мер, направленных на улучшение управления органами местного самоуправления в социально – экономической сфере.
целевые показатели муниципальной программы (индикаторы ) - доля служебных проверок, проведенных по выявленным фактам коррупционных проявлений в органах местного самоуправления поселения;
- доля проведенных проверок достоверности представленных сведений о доходах муниципальных служащих администрации поселения;
- доля граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления Большекопенского муниципального образования;
- доля нормативных правовых актов, принятых без проведения антикоррупционной экспертизы.
сроки и этапы реализации муниципальной программы 2026 - 2028 года
Объемы финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе по (годам) Общий объем финансового обеспечения программы из средств местного бюджета составляет 1,5 тыс. рублей, из них:
2026 год –0, 5 тыс. рублей;
2027 год –0,5 тыс. рублей;
2028 год – 0,5 тыс. рублей
всего 1,5 тысячи рублей
В том числе Федеральный бюджет (прогнозно)
Областной бюджет (прогнозно)
Бюджет района (прогнозно)
Бюджет поселения – 1,5 тыс. рублей
1 год всего 0,5 тыс. рублей
В том числе Федеральный бюджет (прогнозно)
Областной бюджет (прогнозно)
Бюджет района (прогнозно)
Бюджет поселения – 0,5тыс. рублей
II год всего 0,5 тыс. рублей
В том числе Федеральный бюджет (прогнозно)
Областной бюджет (прогнозно)
Бюджет района (прогнозно)
Бюджет поселения – 0,5 тыс. рублей
III год всего 0,5 тыс. рублей
В том числе Федеральный бюджет (прогнозно)
Областной бюджет (прогнозно)
Бюджет района (прогнозно)
Бюджет поселения – 0,5 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы -открытость и доступность для граждан и организаций деятельности органов местного самоуправления; повышение доверия граждан к органам местного самоуправления;
- минимизация проявления коррупции при работе должностных лиц администрации Большекопенского МО с физическими и юридическими лицами;
- минимизация коррупциогенных факторов в правовых актах органов местного самоуправления Большекопенского МО;
- обеспечение максимальной доступности муниципальных услуг для населения;
- оптимизация бюджетных расходов;
- внедрение антикоррупционных механизмов в сфере размещения муниципального заказа.

1. ХАРАКТЕРИТСИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Муниципальная программа «Противодействие коррупции в Большекопенском муниципальном образовании на 2026-2028 годы» (далее - Программа) разработана в соответствии Федеральным законом от 20.03.2020г. №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», постановлением Правительства Саратовской области от 17.09. 2018 N 515-П «О программе по противодействию коррупции в Саратовской области». Органы местного самоуправления Большекопенского муниципального образования обладают полномочиями, связанными с распределением финансовых средств, достаточной степенью свободы действий, вызванной спецификой работы, высокой степенью контактов с гражданами и организациями. Объективно эти факторы наряду с другими субъективными факторами создают условия для развития коррупции. Необходима разработка и внедрение новых правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции в органах местного самоуправления Большекопенского муниципального образования, совершенствование антикоррупционного просвещения, обучения, воспитания и формирования в обществе негативного отношения к коррупции как явлению, обеспечение прозрачности в деятельности органов местного самоуправления.
Важным элементом Программы является проверка муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов на коррупциогенность. Целью такой проверки является предупреждение и устранение правовых условий, способствующих возникновению и распространению коррупции.
Одним из приоритетных направлений Программы является информирование общества о состоянии противодействия коррупции.



2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Основной целью Программы является обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Большекопенского муниципального образования от проявлений коррупции и повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления за счет снижения коррупционных рисков.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующего комплекса взаимосвязанных задач:
повышение уровня открытости деятельности органов местного самоуправления Большекопенского муниципального образования - это одно из важнейших направлений в рамках Программы, позволяющее принимать обоснованные и адекватные решения по профилактике коррупции. Реализуется задача разработкой механизмов оценки коррупционных рисков при осуществлении деятельности органов местного самоуправления с использованием различных форм общественного контроля, опубликованием общественно значимой информации о деятельности органов местного самоуправления, проведением консультаций и «круглых столов» по проблемам борьбы с коррупцией, регламентацией исполнения органами местного самоуправления отдельных полномочий;
совершенствование механизма кадрового обеспечения органов местного самоуправления. Обеспечение качественного отбора кандидатов на замещение должностей муниципальной службы – неотъемлемая часть антикоррупционной Программы, направленная на недопущение поступления на муниципальную службу граждан, не отвечающих требованиям, предъявляемым к муниципальной служащим, преследующих противоправные корыстные цели, а также устранение предпосылок нарушений служебной дисциплины, минимизация возможностей возникновения конфликта интересов;
ежегодное проведение проверок достоверности представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей;
обеспечение реализации механизма уведомления о фактах обращения к муниципальным служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
осуществление комплекса мер, направленных на улучшение управления органами местного самоуправления в социально – экономической сфере, включающих в себя:
- регламентацию использования муниципального имущества , передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;
- обеспечение контроля за выполнением принятых контрактных обязательств, прозрачностью процедур закупок.

3. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В результате реализации программы планируется достичь следующих целевых показателей:
- доля служебных проверок, проведенных по выявленным фактам коррупционных проявлений в органах местного самоуправления поселения, 100%;
- доля проведенных проверок достоверности представленных сведений о доходах муниципальных служащих администрации Большекопенского муниципального образования составит 100%;
-доля граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления Большекопенского муниципального образования от 50 до 60%, в % от количества граждан, обратившихся в органы местного самоуправления
-Доля нормативных правовых актов, принятых без проведения антикоррупционной экспертизы уменьшится до 0.

4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Сроки реализации муниципальной программы – 2026- 2028годы, реализуется в один этап.
Реализация муниципальной программы будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции, сокращению причин и условий, порождающих коррупцию, вовлечению гражданского общества в антикоррупционный процесс.
Предполагается, что в результате реализации муниципальной программы:
повысится информационная открытость и доступность для населения, граждан, органов местного самоуправления, учреждений, улучшится осведомленность граждан о состоянии коррупции и мерах, принимаемых в Большекопенском муниципальном образовании по ее сокращению;
вырастет доверие населения к органам местного самоуправления, повысится уважение граждан к муниципальной службе и к статусу муниципальных служащих;
будет совершенствоваться нормативно-правовое обеспечение антикоррупционных процессов и процедур;
будут созданы благоприятные условия для повышения правовой культуры населения и представителей властных структур;
повысится эффективность общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления, в том числе за счет более активного использования в нем информационно-коммуникационных технологий;
Повышение уровня открытости деятельности органов местного самоуправления. Регламентация исполнения сотрудниками органов местного самоуправления должностных обязанностей позволит существенно снизить коррупционные риски при исполнении должностных обязанностей. Совершенствование механизма кадрового обеспечения органов местного самоуправления позволит минимизировать возможности проникновения на муниципальную службу лиц, преследующих противоправные цели, повысит исполнительскую дисциплину сотрудников, а также повысит качество выполнения ими должностных обязанностей.
Оценка эффективности реализация Программы осуществляется на основе сравнительного анализа целевых показателей (индикаторов) программы по годам.

5. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Мероприятия муниципальной программы направлены на совершенствование системы противодействия коррупции, сокращение причин и условий, порождающих коррупцию, вовлечение гражданского общества в антикоррупционный процесс. Это комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение общей цели и решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих соблюдение и надлежащий уровень защиты прав и основных свобод граждан и хозяйствующих субъектов.
Муниципальная программа предусматривает осуществление мероприятий по следующим направлениям:
развитие системы нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, быстрое и эффективное устранение пробелов нормативно-правового регулирования;
совершенствование системы проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, в том числе независимой антикоррупционной экспертизы;
введение в действие системы антикоррупционного мониторинга в деятельности органов местного самоуправления Большекопенского муниципального образования ;
повышение квалификации муниципальных служащих,
ежегодное проведение проверок достоверности представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей;
активизация деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
обеспечение реализации механизма уведомления о фактах обращения к муниципальным служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
дальнейшее совершенствование организации деятельности по размещению муниципальных заказов;
усиление роли средств массовой информации в правовом просвещении населения в области противодействия коррупции;

6. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Финансирование мероприятий за счет бюджета Большекопенского муниципального образования Лысогорского муниципального района.
Общий объем средств составит (прогнозно) 1,5 тыс.руб., в том числе, из бюджета Большекопенского муниципального Лысогорского муниципального района Саратовской области составит 1,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2026 год – 0,5 тыс. рублей;
2027 год – 0,5 тыс.рублей;
2028 год – 0,5 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы из средств бюджета Большекопенского муниципального образования Лысогорского муниципального района ежегодно уточняется, исходя из возможностей бюджета поселения.
.
7. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Возможными рисками в ходе реализации Программы могут быть следующие факторы: изменение законодательства, уменьшение финансирования Программы.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается мониторинг выполнения Программы, анализ, корректировка перечня основных мероприятий и показателей Программы.
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы возлагается на главу администрации Большекопенского муниципального образования. Исполнители программных мероприятий являются ответственными за выполнение конкретных мероприятий Программы и представляют главе администрации Большекопенского муниципального образования информацию о ходе и результатах исполнения Программы.

Глава Большекопенского
муниципального образования М.В.Новикова

Приложение 1
к муниципальной программе
"Противодействие коррупции на территории
Большекопенского муниципального образования
Лысогорского муниципального района
Саратовской области на 2026-2028 годы"

Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения основных мероприятий и целевых показателях муниципальной программы
«Противодействие коррупции на территории Большекопенского муниципального образования Лысогорского муниципального района Саратовской области на 2026-2028 годы»
№ п/п Наименование Ответственный исполнитель Объемы и источники финансирования (тыс.руб) Значение показателей
Годы
реализации Всего
(тыс.
рублей) Федер.
бюджет
(прогнозно) Обл.
Бюд-
жет
(прогнозно) Бюджет
Поселе-ния Внебюдные источники
(прогнозно) наименование
целевого показателя еед.
иизм
и Показатель

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Цель - обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Большекопенского МО от проявлений коррупции;
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Большекопенского МО за счет снижения коррупционных рисков.
Задача- повышение уровня открытости деятельности органов местного самоуправления Большекопенского муниципального образования;
- регламентация исполнения органами местного самоуправления полномочий;
- совершенствование механизма кадрового обеспечения органов местного самоуправления;
- осуществление комплекса мер, направленных на улучшение управления органами МСУ в социально – экономической сферы
Программа«Противодействие коррупции в Большекопенском муниципальном образовании на 2026-2028 годы "
1 Обеспечить функционирование в администрации Большекопенского МО "ящика"по вопросам противодействия коррупции, позволяющего гражданам сообщить о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению Администрация Большекопенского МО 2026 0,1 0,1 доля граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления Большекопенского МО % 50
2027 0,1 0,1 55
2028 0,1 0,1 60
2 Проведение антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов администрации
поселения и их проектов Администрация Большекопенского МО 2026 0,1 0,1 Доля нормативных
правовых актов,
принятых без проведения антикоррупционной экспертизы % 0
2027 0,1 0,1 0
2028 0,1 0,1 0
3 Обеспечить наполнение в соответствии с законодательством Интернет-сайтов информацией о деятельности органов местного самоуправления Большекопенского МО в сфере противодействия коррупции, а также об исполнении бюджета и реализации основных экономических и социальных программ, об исполнении антикоррупционных программ Администрация Большекопенского МО 2026 0,1 0,1 доля граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления
Большекопенского МО % 50
2027 0,1 0,1 55
2028 0,1 0,1 60
4 Проводить проверки информации о наличии или возможности возникновения конфликта интересов у муниципального служащего, поступающей представителю нанимателя в установленном законодательством порядке Администрация Большекопенского МО 2026 0 0 доля служебных
проверок, проведенных
по выявленным фактам коррупционных
проявлений в
органах МСУ поселения % 100
2027 0 0 100
2028 0 0 100
5 Проведение информационно-разъяснительной работы о требованиях от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Администрация Большекопенского МО 2026 0 0 Повышение уровня прозрачности
деятельности по
размещению
муниципальных
заказов % 100
2027 0 0 100
2028 0 0 100
6 Организация контроля за работой по рассмотрению жалоб и заявлений, поступивших от физических и юридических лиц, содержащих сведения о фактах коррупции Администрация Большекопенского МО 2026 0 0 доля служебных
проверок, проведенных
по выявленным фактам коррупционных
проявлений в органах
МСУ поселения % 100
2027 0 0 100
2028 0 0 100
7 Разработка и анализ проектов нормативных правовых актов поселения по вопросам противодействия коррупции Администрация Большекопенского МО 2026 0 0 Доля нормативных
правовых актов,
принятых без
проведения антикоррупционной экспертизы % 0
2027 0 0 0
2028 0 0 0
8 Обучение муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции Администрация Большекопенского МО 2026 0,2 0,2 доля муниципальных служащих администрации Большекопенского МО прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции % 50
2027 0,2 0,2 60
2028 0,2 0,2 80

Глава Большекопенского
муниципального образования М.В.Новикова