ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23.05.2012 г №23 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Рассмотрение заявлений, обращений жалоб по вопросам прав потребителей»"

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШЕКОПЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЫСОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.05.2012 г                                         №23              с.Большие Копены

 

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Рассмотрение заявлений, обращений жалоб по вопросам прав потребителей»

 

         В целях реализации прав и законных интересов граждан и  организаций, обеспечения публичности и открытости деятельности органов местного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального закона  от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1993-р, постановления Правительства Саратовской области от 17 июня 2007 года № 268-П «О разработке административных регламентов», в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»,  на основании Устава Большекопенского муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЮ:

         1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги  «Рассмотрение заявлений, обращений, жалоб по вопросам прав потребителей» (прилагается)

         2.Обнародовать настоящее постановление в установленном законом порядке и разместить на официальном сайте администрации Большекопенского муниципального образования в сети Интернет.

         3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Большекопенского муниципального образования Н.Н.Панина

 

 

Глава Большекопенского

муниципального образования                                   М.В.Новикова

 

 

Приложение к постановлению

Администрации Большекопенского МО

от 23.05.2012 г № 23

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ, ОБРАЩЕНИЙ, ЖАЛОБ ПО ВОПРОСАМ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ»

 

                                           1. Общие положения

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Рассмотрение заявлений, обращений, жалоб по вопросам прав потребителей» разработан в целях повышения качества оказания муниципальной услуги и предусматривает:

    а) упорядочение административных действий в ходе оказания муниципальной услуги;

    б) информирование граждан о порядке оказания муниципальной услуги;

    г) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;

    д) открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;

     е) указание об ответственности должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, за соблюдение ими требований административных регламентов.

        

2.Стандарт предоставления муниципальной услуги

          2.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение заявлений, обращений, жалоб по вопросам защиты прав потребителей" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги физическим и юридическим лицам (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

-Конституция Российской Федерации;

-Гражданский кодекс Российской Федерации;

-Устав Большекопенского муниципального образования ;

- Закон о защите прав потребителей;

2.3. Муниципальная услуга предоставляется главой Большекопенского муниципального образования Лысогорского  муниципального района Саратовской области.  Административные действия выполняются муниципальными служащими (далее - специалисты) администрации  в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

2.4.   Получателями услуги (далее - заявители) являются физические, юридические лица.

       2.5. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

      2.6. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней.

Условия и сроки выполнения отдельных административных процедур представлены в соответствующих разделах настоящего Административного регламента.

Муниципальная услуга может быть предоставлена непосредственно на личном приеме у   специалиста администрации  при условии предоставления документов, указанных в пункте 2.8 Административного регламента.

2.7. Основанием для отказа в приеме и рассмотрении письменного обращения гражданина о предоставлении муниципальной услуги является запрос анонимного характера.

2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является обращение лица, не представившего следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) доверенность, если интересы заявителя представляет уполномоченное лицо.

2.9. Заявители имеют право на неоднократное обращение для предоставления муниципальной услуги.

2.10. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:

2.10.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:

  в администрации Большекопенского муниципального образования  по адресу: 412881,  Саратовская область, Лысогорский район, с.Большие Копены, ул.Советская , д.16 с использованием средств телефонной связи: телефоны (845 51)3-44-26.

2.10.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать:

           сведения о порядке получения муниципальной услуги;

           адрес места приема заявлений для предоставления муниципальной услуги и график работы;

           образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;

          сведения о результате оказания муниципальной услуги и порядке передачи результата заявителю;

           сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.12. Порядок оказания муниципальной услуги:

2.12.1. Муниципальная услуга осуществляется главой Большекопенского МО по адресу:  412873,  Саратовская область, Лысогорский район, с. Большие Копены, ул. Советская д.16. График работы главы Большекопенского МО: понедельник-пятница с  8.00 до 17.00, перерыв - с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.

График приема специалистами: понедельник - четверг с 8.00 до 17.00,перерыв с 13 до 14 часов.

Почтовый адрес для направления письменных обращений и документов: 412873,  Саратовская область, Лысогорский район, с.Большие Копены, ул.Советская , д 16.

2.12.2. Информирование заявителей проводится в устной форме и письменной форме в следующем порядке:

а) специалист администрации, осуществляющий индивидуальное устное информирование, дает полный и оперативный ответ на поставленные вопросы. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставлении муниципальной услуги - 30 минут. Длительность устного информирования при личном обращении не может превышать 20 минут.

       При обращении заявителя по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста администрации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся лицу сообщается номер телефона, по которому можно получить интересующую его информацию.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист администрации, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает заявителю направить в Администрацию обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для обратившегося лица время.

Информирование заявителей проводится в рабочие дни и часы приема, которые указаны в п. 2.12.1 раздела 2 настоящего Административного регламента.

Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами администрации согласно графику приема граждан, указанному в п. 2.12.1 настоящего Административного регламента.

Помещение оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.

В месте предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и работников.

С целью предоставления муниципальной услуги оборудуется

информационный стенд; размещаются стулья.

Рабочее место специалиста оборудуется необходимой функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью.

В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и размещения, ожидание предполагается в коридоре перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения.

         Письменное информирование осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение тридцати дней со дня его регистрации в порядке, установленном разделом 3 настоящего Административного регламента.

2.13.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:

простота и ясность изложения информационных документов;

наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;

доступность работы с представителями лиц, получающих услугу.

2.13.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:

короткое время ожидания услуги;

удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

2.13.3. Качественными показателями качества муниципальной услуги являются:

точность исполнения муниципальной услуги;

профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

высокая культура обслуживания заявителей.

2.13.4. Количественными показателями качества муниципальной услуги являются:

строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

 

3.1. Последовательность административных действий (процедур):

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

-прием и рассмотрение обращения заявителя  ;

-ответ заявителю на обращение .

3.2. Информирование и консультирование заявителей:

3.2.1. Основанием для начала административного действия при предоставлении муниципальной услуги является обращение заявителя.

3.2.2. Специалист, осуществляющий консультирование и информирование, предоставляет заявителю информацию о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги. Консультации проводятся устно, в том числе по телефону, либо посредством  в письменной форме.

3.2.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры по рассмотрению обращений граждан в течение 30 дней со дня их регистрации

3.2.4.  Обращения не требующие специального изучения или проверки рассматриваются безотлагательно в срок не более 15 дней.

3.2.5.  В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в обращения, проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, принятия других мер, сроки рассмотрения обращений граждан могут быть продлены главой Большекопенского МО не более чем на 30 дней с сообщением об этом обратившемуся и обоснование необходимости продления сроков.

           3.3. Прием и рассмотрение письменных обращений:

3.3.1. Заявитель или его представитель направляет обращение главе Большекопенского  МО в письменной форме.

3.3.2. Обращение  регистрируется в администрации в течение 1 рабочего дня.

3.3.3. Глава муниципального образования   в течение 1 рабочего дня назначает исполнителя для рассмотрения поступившего обращения.

3.3.4. Исполнитель обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение.

3.3.5. По результатам рассмотрения обращения готовится ответ  и направляется на подписание главе муниципального образования. Максимальный срок выполнения действия составляет не более 20 дней.

3.3.6. Глава муниципального образования подписывает ответ, который регистрируется в установленном порядке.

3.3.7. Ответ получателю муниципальной услуги направляется письменно или  в устной форме.

                                            3.4. Прием и рассмотрение электронных обращений:

3.4.1. Обращение, направленное по электронной почте, должно содержать наименование администрации Большекопенского муниципального образования или фамилию, имя, отчество должностного лица, которому оно адресовано, изложение существа обращения, фамилию, имя, отчество обращающегося,  почтовый адрес заявителя (местожительство), контактный телефон.

3.4.По  результатам рассмотрения электронного обращения  готовится ответ и отсылается на почтовый адрес заявителя.

3.4.3. Ответ получателю муниципальной услуги направляется по электронной почте в соответствии с реквизитами, указанными в обращении, не позднее 30 рабочих дней со дня регистрации обращения.

  4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами в рамках предоставления муниципальной услуги, и принятием решений главой муниципального образования  осуществляется главой  администрации.

4.2. Специалист администрации, осуществляющий консультирование, информирование на предмет возможности предоставления муниципальной услуги, несет ответственность за полноту предоставляемой при консультировании информации, соблюдение установленного срока рассмотрения обращений в соответствии с настоящим Административным регламентом.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия специалистов администрации участвующих в предоставлении муниципальной услуги,   в досудебном порядке главе муниципального образования.

5.2. Заявитель имеет право обратиться  лично или направить письменное обращение .

5.3. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

5.4. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество главы администрации, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, ставит личную подпись и дату.

5.5. По результатам рассмотрения  письменного обращения (жалобы) глава администрации принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.

5.6. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалоб), направляется заявителю.

5.7. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностного лица в судебном порядке.

 

 

 

Глава муниципального образования                        М.В.Новикова

Приложение №1

к административному регламенту

 

Главе Большекопенского

муниципального образования

__________________________________

                                                                                           фамилия, имя, отчество

от _________________________________

                                                                                                  фамилия, имя, отчество

проживающего по адресу______________

_____________________________________

Телефон_____________________________

_______________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

 

 

Число, подпись

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к административному регламенту

Блок-схема 

последовательности действий при исполнении муниципальной услуги

«РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ, ОБРАЩЕНИЙ, ЖАЛОБ ПО ВОПРОСАМ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ»

 

 

Прием и регистрация письменного заявления ответственным лицом администрации (1 раб. день)

 

Письменное обращение

 

Электронное обращение

 

Передается на рассмотрение главе муниципального образования ( в теч.1 раб. дня)

 

 

Главой  МО назначается исполнитель муниципальной услуги

 

 

На письменное обращение исполнитель готовит письменный ответ (не более 20) дней и направляет на подписание Главе МО

На электронное обращение готовится ответ исполнителем  и отсылается на почтовый адрес заявителя (не позднее 30 дней)

 

Ответ регистрируется и отправляется заявителю (не позднее 30 рабочих дней со дня  регистрации обращения)